为推进健身设施建设、推动群众体育蓬勃开展、提升全民健身公共服务水平，近日，国务院办公厅印发《关于加强全民健身场地设施建设 发展群众体育的意见》（以下简称《意见》）。2012年以来，国家体育总局会同国家发展改革委组织实施《“十二五”公共体育设施建设规划》《“十三五”公共体育普及工程实施方案》，投入中央资金支持地方建设完善体育公园等场地设施。据国家体育总局副局长李建明介绍，“十四五”期间将在全国新建或改扩建1000个左右体育公园。《意见》明确，要鼓励改造建设，各地区要统筹体育和公共卫生、应急避难（险）设施建设，推广公共体育场馆平战两用改造，在公共体育场馆新建或改建过程中预留改造条件，强化其在重大疫情防控、避险避灾方面的功能。有关改造应符合工程建设相关法律和法规和技术标准，具体实际的要求由体育总局、住房和城乡建设部、国家卫生健康委、应急管理部等部门另行制定。同时，支持建设符合环保和安全等要求的气膜结构健身馆、装配式健身馆。相比于传统方式搭建的体育场馆，气膜结构建筑具有抗震、防霾、施工周期短、成本低等优点。气膜体育馆属于装配式建筑，采用模块化搭建方式，大部分配件及组成单元，膜材料均在工厂加工完成，非常大地节省了现场的建造速度。同时，现场安装不会产生垃圾或污染周围环境，建设方式低碳环保。此外，气膜结构建筑能在低能耗的情况下打造舒适恒温的室内环境，针对雾霾天气等情况，气膜结构建筑可配置相对应的空气净化装置，加上其本身就具有的全封闭架构特性，能够过滤PM2.5等污染物，净化内部空气。

  资料图片近年来，国内新建的冰雪场馆建设几乎都采用了气膜结构，而随着2022年北京冬季奥运会的临近，快速普及冰雪运动场馆势在必行。与传统冰场相比，气膜冰场的建造周期短，建造成本也减少了50%至70%，还具有可循环使用优势。模块式建筑模式使装配式体育场馆可复制、可搬迁，反复使用率高达50%至90%，常规使用的寿命长达20年至30年。得益于气膜场馆得天独厚的优势，群众一年四季参与冰雪运动成为可能。老旧小区改造为全民健身助力国家发展改革委社会持续健康发展司司长欧晓理强调，发改委将通过加大资金支持、优化发展环境等，建设更多群众身边的健身场地。他表示：“我们将引导各地在县城新型城镇化建设，以及新建城区和老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村改造中，因地制宜建设全民健身设施。”《意见》还指出，新建居住小区要按照有关要求和规定配建社区健身设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付，不得挪用或侵占。支持房地产开发企业结合新建小区实际和应急避难（险）需求配建健身馆等设施。社区健身设施未达到计划要求或建设标准的既有居住小区，要紧密结合城镇老旧小区改造，统筹建设社区健身设施。不具备标准健身设施建设条件的，鼓励灵活建设非标准健身设施。“从各地的试点情况来讲，要注重复合利用小区的公园绿地、空闲地、停车场还有闲置的建筑屋顶来建设。很多城市已经取得了一些经验，比如大连的捷山观海社区，是利用原来的垃圾中转场改造建设足球场。”住房和城乡建设部建筑节能与科技司负责人汪科表示，要注重工作机制保障、多方参与。加强全民健身场地设施建设、发展群众体育，是各级人民政府的重要公共服务职能，是贯彻全民健身国家战略、实施健康中国行动的必然要求。《意见》中表示，争取到2025年，有效解决制约健身设施规划建设的瓶颈问题，有关部门联动工作机制更健全高效，健身设施配置更加合理，健身环境显著改善，形成群众普遍参加体育健身的良好氛围。中国建材报记者：喻悦责编：阴音 王威娜校对：张健监审：陶璐璐