“5·12”汶川特大地震，让同胞罹难、山河改变、草木同悲、国旗为苍生而降、举国为逝者而哀！灾后重建，树立有序、有效防范和应对大灾意识也尤为必要。全国人大代表、中国第二重型机械集团公司技术中心副主任刘晓光在广泛征集意见的同时，也感受到应对灾害中的不足和缺憾，需引起重视、加以改进。她提出以下建议：

  ●国家应建立当重大灾害发生时，救治伤病员实行分梯度输送制度——对要救命的，在第一时间就近治疗；对可转移的，要有计划地在第一时间转移到后方医院，使病员得到及时救治。

  ●民间志愿者真诚奉献爱心，热情参加救援，但缺乏专业的技术、方法和专用工具，其救援效果受到限制。建议对地震活动区，由政府牵头组织志愿者预备役救援队伍，在大中型企业也组织志愿者预备役救援队伍，平常抽出一段时间进行专业训练，并配备重型、轻型救援工具，一旦需要，随时参与抢险救灾，并能保证就近在第一时间参加救援。对于民间自发组织的志愿者预备役救援队伍，政府应予以组织上、培训上、救灾装备上的支持和帮助。

  ●在城市建设时，建筑规划设计要最大限度地考虑人员在短时间的疏散、分流；要借鉴国外的先进经验，在大型建筑、人口高密度地区设立避难安置场所。

  30年前，彭州市龙门山镇宝山村靠1980元起家办企业；地震发生前，2100多人的宝山村拥有企业26个，总资产30亿元，是四川省“小康示范先进村”。此次地震，宝山村损失惨重。然而，宝山村人没有消极等待，而是积极开展生产自救，调整发展思路，为打造新宝山全力以赴。对灾后重建，省人大代表、宝山村党委书记贾正方提出以下建议：

  ●老百姓最关注的是安置问题，因此，建议安置一定要因地制宜，实事求是，不要强调“一律集中”，因为这不符合老百姓的生产生活实际，宜居则居，适当集中。

  ●山区林子很多，应利用损失的林子修木结构的房子，修“串架子”房子，盖木皮子，同时把相关的补助发给农民，这样农民欢迎，又能达到防震要求。

  ●要教育灾区群众应有“自力更生、艰苦奋斗”的思想，不能存在“等、靠、要”思想。应加强对受灾群众教育，基层干部要起到引导作用。

  他是个英雄：从1997年起，多次将学校一栋没有验收的教学楼加固；从2005年起，每学期在全校组织一次紧急疏散演习。“5·12”地震后，该校90多位教师、2200名学生全部冲到操场，用时1分36秒，全校师生无一伤亡……他就是绵阳市安县桑枣镇人大代表、桑枣中学校长叶志平。他的事迹，本报曾专题报导。面对灾害，如何让学生更安全？他有如下建议：

  ●现在有的地方把中小学建得很豪华，有些建得像迷宫，其实不利于中小学生逃生。我们并不是特别需要豪华的学校，豪华的学校对我们没用，对孩子们也没用。我们要把教学大楼建得牢牢的，门前的路宽宽的。教育部部长周济最近在一个会上，专门说要把学校建设标准提高到民用建筑的最高标准，这真好。一定要让孩子们在最安全的地方学习。

  ●要进一步在中小学中普及防灾备救方面的知识教育，推广逃生训练。要搞就要动真格，比如我们学校刚开始对学生进行消防演练，只要求顺着楼梯拼命跑就行，后来发现不科学，万一在火灾时起了很大的浓烟，学生看不见，那怎么办？我们就让学生一个队顺着楼梯墙一个劲往下跑，另一个队顺着楼梯扶手一个劲往下跑；为了加快疏散速度，我们把教室从中间分开，前边的走前门，后边的走后门，自然形成两队，两队一前一后，从最靠近楼梯的那一队往下疏散，效果更好。

  锦江区位于成都市中心城区位置，“5·12”汶川特大地震对全区经济发展带来一定影响，尤其是第三产业遭受较大冲击。成都市锦江区人大代表、区人大常委会财经办主任严枫通过到区级部门、街道、公司进行调查研究，认真分析了地震灾害的影响，并思考应对措施，提出建议如下：

  ●对符合抗震标准的楼宇认证建筑安全标志。根据有关调查，花了钱的人锦江区购物环境比较满意，但由于地震影响，花了钱的人卖场高楼大厦心存畏惧。为此建议，委托拥有相对应资质的单位对全区商业商务等楼宇做抗震鉴定，对符合规定标准的楼宇认证建筑安全标志，让我们消费者放心购物。

  ●适时开展“迎奥运”等商业营销，稳定社会消费品零售龙头地位。以商业促销、８月３日至５日奥运火炬在四川传递为契机，开展各项活动凝聚商气、人气，尽快重振全区商贸业，推动商务旅游的发展，恢复房地产市场活力。

  ●适时召开项目分析协调会，全力推进项目建设。在条件允许的情况下，加大帮扶力度，尽快对停工项目分批复工、复建，把地震造成的损失降到最低程度。

  ●进一步实施“走出去”战略，开展一系列宣传促销活动，举办项目推介会等，增强外来投资者的信心。

  地震发生时间短暂，从高层跑下楼逃生或在夜晚熟睡中逃生难度都很大。怎样为避震逃生或震后生存增添一分保险？省人大代表、南充市丝绸（进出口）有限公司董事长苏明利提出如下建议：

  ●灾区或地震易发区，可在每套住宅的卫生间或在学校、医院、办公楼每层楼的卫生间（或类似的房屋），设计一个“防震躲避间”，建造成为“防震保险柜”。

  ●“防震躲避间”的主梁、承重墙、结构柱、填充墙等建筑结构，由框架剪力墙或带有密集构造柱的墙体围合而成，加大钢筋用量，全部现浇。

  ●“防震躲避间”从基础浇注构造柱至屋顶，墙体每隔一定的距离设水平钢筋与构造柱形成整体，墙体为配钢筋砖砌体，门窗洞口也为构造柱，楼板全部现浇，用双层双向通长钢筋加固，以增强“防震保险柜”的整体刚度。

  灾后重建，要让群众住得安全，科学长远的规划是重要前提。对此，成都市人大代表、都江堰市人大常委会副主任高润川提出如下建议：

  ●要慎重考虑重建所在地的新城规划问题，要把各种基础性资料，如地质勘探、测绘、水文等，特别应将是否处于断裂带作为重要的依据，其中在山区和沿山地区乡镇人口集中区的建设，对上述基础数据更要弄准确，避免灾难重现。

  ●关于灾后农村住房问题，灾后重建规划要因地制宜，不能一刀切，市政府刚出台的关于农村住房问题的文件比较好，得人心，针对性强，让灾区群众有了选择的权利，老百姓的选择余地更大了。

  ●关于灾后城市中存在的问题，都江堰主城区房屋垮塌损坏严重，各种情况也不一样，因此，建议尽快出台危房处理政策,其中中度损坏的房屋面积巨大，谁来修复，如何修复等问题，出台的政策一定要有可操作性，要规范，要有详细的方案。